Подготовка и организация заключения государственных контрактов.

1) контроль за исполнением местного бюджета; 2) экспертиза проектов местного бюджета; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета; 4) организация и осуществлению контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе за охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пермскому муниципальному району; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценке законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся доходов и расходных обязательств Пермского муниципального района, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе и подготовке предложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовке информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское Собрание Пермского муниципального района; 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; 11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пермского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Пермского муниципального района; 12) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; 13) проверка исполнения муниципальных контрактов в ходе проведения контрольного мероприятия; 14) участие в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом; 15) ознакомление в пределах своей компетенции со всеми необходимыми документами и информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций; 16) составление протоколов об административных правонарушениях; 17) иные полномочиям в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленным федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Пермского муниципального района и муниципальными нормативными правовыми актами Пермского муниципального района. Мои достижения: 4.1. В должности главного специалиста отдела аналитической работы Контрольно-счетной палаты Пермского края (далее по тексту – «КСП ПК»): - вел работу с системообразующими предприятиями, расположенными на территории Пермского края на предмет установления (опровержения) эффективности управленческих решений по снижению налоговой нагрузки на предприятия Пермского края (снижение налога на прибыль с 24,0% до 20,0%) и изменения динамики поступлений налога на прибыль в бюджет Пермского края в связи с такими решениями. Результатом работы стала информация КСП ПК о неэффективности управленческих решений по снижению налоговой нагрузки на территории Пермского края и недополучению доходов в краевой бюджет в совокупном объеме 21,0 млрд.руб. или 22,8% от потенциальных поступлений за 2006-2008 гг. Информация КСП ПК докладывалась Председателем КСП ПК на комитетах Законодательного Собрания Пермского края, а также круглых столах с участием представителей администрации губернатора Пермского края; - в т.ч. в период 2008-2010 гг. участвовал в работе по мониторингу социально-экономического развития Пермского края и деятельности органов власти Пермского края по преодолению последствий финансового кризиса с направлением ежемесячных отчетов в Счетную палату РФ. 4.2. В должности инспектора 1 аудиторского направления КСП ПК: - участвовал в проведении контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования финансовых средств, направленных на «президентские» стройки, такие как Федеральный центр сердечнососудистой хирургии, г. Пермь, Перинатальный центр в г.Пермь, Перинатальный центр в г. Кунгуре, Коми-Пермяцкий национальный драматический театр им. М. Горького с последующим участием в подготовке отчетов КСП ПК, содержащих описание допущенных нарушений и причин их возникновения, в т.ч. многомиллионные завышения стоимости строительно-монтажных работ на вышеназванных объектах, выполнение строительных работ в отсутствии разрешительной документации, с нарушением проектной документации и т.п., что в последствие приводило к увеличению сроков строительства, а также к увеличению финансирования сверх утвержденной сметной стоимости; - участвовал в экспертизе более 25 проектов законов и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания Пермского края. 4.3. В должности аудитора Контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района: - провел более 130 финансово-экономических и юридических экспертиз проектов нормативных правовых актов Земского Собрания Пермского муниципального района, администрации Пермского муниципального района, советов депутатов муниципальных образований Пермского муниципального района, государственных (муниципальных) контрактов и договоров; - выявил многомиллионные нарушения допущенные в ходе использования средств на капительное строительство. Так, например, в ходе контрольного мероприятия по объекту «Реконструкция здания детского сада в деревне Горшки» выявил злостные нарушения, которые впоследствии, были предметом рассмотрения в ходе уголовного дела, в том числе - отсутствие разрешительной документации, нарушение законодательства РФ при заключении и исполнении контрактов по проектированию и реконструкции здания, выполнение работ не предусмотренных проектно-сметной документацией и т.п. (результаты моей работы были отражены в отчете Контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района, направленного в правоохранительные органы задолго до начала обрушения здания и соответствующего реагирования спец.органов РФ, в т.ч. с вынесением запрета на эксплуатацию здания - https://rg.ru/2015/09/17/detsad.html); - выявил систематические потери бюджета Пермского муниципального района и муниципальных образований входящих в его состав от неэффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов с направлением главам вышеназванных муниципальных образований заключений (отчетов), содержащих перечень недостатков в управленческой и административной работе, нормативных правовых актах муниципальных образований, препятствующих эффективному использованию объектов муниципальной собственности с возложением обязанности по устранению выявленных недостатков. Результатом моей работы стал отлаженный механизм по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, получению дополнительных доходов в бюджеты муниципальных образований. - ввел в юридическую практику судебный прецедент, устоявшийся в Верховном Суде РФ; - проанализировал за пятилетний период (2013-2017 гг.) все объемы финансовых средств, поступивших из бюджета Пермского края и федерального бюджета на капитальное строительство в Пермском муниципальном районе, установил основные недостатки и проблемные моменты в механизмах такого финансирования, дал оценку результативности такого финансирования. По итогам работы было составлено заключение, направленное на рассмотрение главе Пермского района в целях дальнейшего принятия управленческих решений и устранения существующих недостатков в механизме регулирования сферы капстроительства в Пермском муниципальном районе. V. Направленность работы в должности аудитора Контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района. В наиболее кратком изложении целью деятельности является поиск и установление рисков - нормативных, финансовых, управленческих, в т.ч. которые могут возникнуть в будущем и нанести ущерб бюджетам муниципальных образований, снизить эффективность финансовых вложений в сферы муниципального управления, информирование руководства муниципальных образований о существующем положении дел в их ведомствах, возникших негативных ситуациях, а также помощь руководству муниципальных образований в поиске наиболее оптимальных вариантов управленческих решений по разрешению возникших ситуаций. В целях экономии основного пространства анкеты соискателя развернутый перечень полномочий КСП и мой функционал представлен в приложениях 1 и 2 к настоящей анкете (высылается дополнительно). Справочно: виды выполняемых функций аудитора направлены на обеспечение исполнения полномочий Контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.09.2011 № 189 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Пермского муниципального района» (приложение 1).